在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持全方位對(duì)外開放。在廣東考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放”“展現(xiàn)新的更大作為”，其中一個(gè)重要方面就是推動(dòng)更高水平對(duì)外開放。這一重要要求，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放提供了方向指引和理論指導(dǎo)。

興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。40年前，黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門四地設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國(guó)正式誕生，成為中國(guó)融入全球化并推動(dòng)全球化的破冰之舉，中國(guó)由此展開一幅波瀾壯闊的對(duì)外開放畫卷。

40年來，開放始終是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的底色。得益于開放包容的改革氣質(zhì)，深圳從當(dāng)初人口僅有3萬多的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為人口超過千萬的超大城市。置身深圳，無論是中國(guó)企業(yè)還是外國(guó)企業(yè)，無論是本地居民還是外來人口，無論是先來者還是后到者，深圳都給予友善幫助、公平待遇，文明社會(huì)環(huán)境、和諧生活氛圍吸引全球人才在此匯聚，生活投資創(chuàng)業(yè)。截至今年上半年，外商在深直接投資項(xiàng)目累計(jì)超過9.4萬個(gè)，實(shí)際使用外資金額累計(jì)超過1170億美元。

40年來，開放始終是促改革的重要驅(qū)動(dòng)力。為充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)立足自己的情況，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造公平透明的市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深圳首創(chuàng)1000多項(xiàng)改革舉措，其中包括首次實(shí)行土地所有權(quán)和使用權(quán)分離、企業(yè)股份制和現(xiàn)代法人結(jié)構(gòu)、股票發(fā)行、住房商品化、建筑招投標(biāo)制等重要?jiǎng)?chuàng)新，用成功實(shí)踐和豐富事實(shí)說明了開放對(duì)改革、對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

今天，站在新的更高起點(diǎn)上，中國(guó)要什么樣的開放？怎樣更好推動(dòng)開放？如何處理好中國(guó)與世界的關(guān)系？近年來，習(xí)近平總書記的一系列重要論述，明確了開放戰(zhàn)略、開放目標(biāo)、開放路徑、開放布局，中國(guó)對(duì)外開放的大門越開越大，將繼續(xù)堅(jiān)定不移地融入世界、擁抱世界、貢獻(xiàn)世界。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和海南自由貿(mào)易港等重大舉措，將進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平，在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)改革開放新局面。

新時(shí)代賦予新使命，新形勢(shì)需要新?lián)?dāng)，新階段呼喚新作為。當(dāng)前，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，身處百年未有之大變局，我們要通過推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，繼續(xù)充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的蓬勃活力。相信，以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、解放思想，全力打造中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放先行先試力度，加快建設(shè)海南自貿(mào)港，就一定能形成一批新時(shí)代對(duì)外開放新高地，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。以更高水平對(duì)外開放推動(dòng)形成共商共建共享共贏的開放型世界經(jīng)濟(jì)體系，以更大力度維護(hù)開放包容、公平公正、和諧穩(wěn)定的國(guó)際秩序，就一定能并肩攜手共同開創(chuàng)人類美好的未來。

（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年10月29日 05 版）